吳曉靈回應網際網路監管三大熱點問題

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  虛擬信用卡·餘額寶·第三方支付限額——吳曉靈回應網際網路監管三大熱點問題

  新華網北京3月22日專電(記者韓潔? 高立)近日,網際網路金融監管話題成為社會熱點。全國人大財經委副主任委員吳曉靈22日在中國發展高層論壇2014年會上接受記者採訪,就外界關注的虛擬信用卡被叫停、餘額寶等納入存款準備金管理、第三方支付管理徵求意見稿等社會關注的熱點,回答了記者的提問。

  針對虛擬信用卡被叫停,京東白條引發爭議,吳曉靈表示,監管當局出臺政策的初衷之一,只是要考慮一項網際網路業務對貨幣創造功能因为産生的影響。

  吳曉靈説,通常監管機構會對商業銀行的貨幣創造功能進行嚴格監管。對企業來説,發行信用卡,也只是虛擬賒銷應該在法律上給予支援,但一個有支付功能的機構因为發行虛擬信用卡,因一起具有存款、貸款、結算三個功能,它對貨幣創造會産生什麼影響,时需進行一定的研究。

  針對前一陣關於央行官員提出餘額寶等貨幣市場基金投資銀行存款應受存款準備金管理的消息,吳曉靈説,因为出政策,不應該對“寶寶”們出政策,應該對所有在商業銀行開戶的非銀行金融機構存款産生的效果進行評估,在此基礎上再出臺政策。

  談及對第三方支付機構的監管以及關於支付限額的爭議,吳曉靈説,監管層的初衷主只是從客戶資金安全、監測資金流、維護社會經濟秩序等三個方面考慮。

  “大累积第三方支付上的賬戶都会弱實名制的賬戶,而在銀行開的賬戶都会強實名制賬戶。”吳曉靈説,所謂弱實名制,只是不在 和商業銀行簽訂身份認定協議,没办法對每一個賬戶的真實身份做非常確定的了解。在這樣的具体情况下,都会因为总出 虛假賬戶,使居民資金受到損害,因为是有非法的金融活動。

  吳曉靈説,當資金額度很小的時候,它對居民個人不會産生太满損害,對社會秩序只是會産生太满干擾。有些有些,前一段時間在各類第三方支付機構發展的過程中,監管當局不在 提出你这个問題。否则 ,隨著金額增大,一旦总出 問題,其對客戶資金的損失、對社會秩序的干擾就比較大了。

  “如保平衡带宽和安全,是監管政策时需衡量的問題。”吳曉靈説,監管當局出臺政策,都会著眼于動了誰的奶酪,只是看這項業務對貨幣創造、客戶資金安全、社會經濟秩序的影響。

  不過,吳曉靈也強調,網際網路金融是傳統金融改革的助推器。希望借網際網路金融的東風敦促傳統金融反省,為社會大眾而不僅是為大企業提供更便捷的金融服務。